Вниманию руководителей предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, специалистов служб охраны труда предприятий!

Вниманию  руководителей предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, специалистов служб охраны труда предприятий!

Государственная служба горного надзора и промышленной безопасности Луганской Народной Республики  ставит Вас в известность что, Постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 23 октября 2018 года № 663/18 «О внесении изменений в Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и о формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев» внесены изменения в Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и о формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утвержденное постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 18.01.2017 №25/17 (далее – Положение).

Пунктом 1.4. Положения предусмотрено, что расследованию как несчастные случаи подлежат, в соответствии со статьей 250 Трудового Кодекса Луганской Народной Республики (далее –  ТК ЛНР), события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, пожаров, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, а также иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием производственных факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли. Обращаем ваше внимание, что в данном контексте подразумевается воздействие именно производственных факторов, которые повлекли за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли заменены на

Положением пункта 3.2. Положения расширен перечень государственных органов, которым направляется извещение о несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом. Работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений о такой категории несчастных случаев направляет извещение:

–  в соответствующий территориальный орган прокуратуры по месту происшествия несчастного случая;

– в исполнительной орган государственной власти и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического или физического лица в качестве физического лица – предпринимателя;

– в исполнительный орган государственной власти, реализующий государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда;

– в территориальное объединение организаций профсоюзов, а о страховых случаях – в исполнительный орган страховщика (территориальное отделение Фонда социального страхования от несчастных случаев Луганской Народной Республики по месту регистрации работодателя в качестве страхователя)». А также работодателю, направившему работника для выполнения работ, с которым впоследствии произошел несчастный случай.

 Изменениями в требования пункта 3.3 Положения  предусмотрено, что учреждение здравоохранения при обращении пострадавшего со ссылкой на несчастный случай на производстве в течении суток, кроме извещение об обращении пострадавшего о наступлении несчастного случая на производстве по форме, предусмотренной приложением №1 к настоящему Положению, обязательно направляет заключение о степени тяжести травмы согласно Классификатора распределения травм по степени тяжести:

– предприятию, на котором работает пострадавший;

– в исполнительный орган государственной власти, реализующий

государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны

труда;

– в исполнительный орган страховщика (территориальное отделение Фонда социального страхования от несчастных случаев Луганской Народной Республики по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Учреждение здравоохранения обязательно проводит в порядке, установленном Министерством здравоохранения Луганской Народной Республики, необходимые исследования, составляет протокол о наличии или

отсутствии в организме пострадавшего алкоголя (наркотических средств или ядовитых веществ) и определяет степень его опьянения в случае наличия.

Соответствующее заключение или выписка из протокола, а также заключение о степени тяжести травмы (с указанием кода диагноза согласно Международной статистической классификации болезней и родственных проблем здравоохранения (МКБ-10) предоставляется по запросу работодателя, Фонда социального страхования от несчастных случаев Луганской Народной Республики до создания комиссии по проведению расследования несчастного случая (далее – комиссия) или председателя комиссии после ее создания в течении суток с момента получения запроса».

Далее, нормы абзаца 3 и абзаца 6 пункта 6.3 Положения указывают на разграничения актов по форме Н-1 и актов по форме НП. А именно, заключение по форме Т-1 направляется в трехдневный срок после согласования с исполнительным органом государственной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и территориальным отделением Фонда социального страхования от несчастных случаев Луганской Народной Республики по месту регистрации работодателя в качестве страхователя, всем органам, которым направлены акты по форме Н-1 или НП и акты по форме Н-1 или НП на пострадавших во время пребывания в рейсе вследствие катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, которые пользовались транспортным средством, но не причастны к управлению, составляется без использования указанных материалов.

Пунктом 7.2. Положения определено, что если в акте формы Н-1, составленном до вступления в силу настоящего Положения, по результатам расследования несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая в том числе группового) со смертельным исходом, группового несчастного случая, с количеством травмированных пять и более человек, случая смерти, а также по результатам расследования несчастного случая, произошедшего на бывшем предприятии Украины или СССР, которое не прошло регистрацию в Луганской Народной Республике, либо ликвидировано без правопреемника, не указана степень вины застрахованного работника в процентном соотношении, исполнительный орган государственной власти, реализующий государственную политику в сфере промышленной безопасности и охраны труда организует проведение дополнительного расследования и создает комиссию, с участием представителей исполнительного органа страховщика (территориальное отделение Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Луганской Народной Республики), органа местного самоуправления или органа исполнительной власти, территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая, с целью определения степени вины застрахованного работника в процентном соотношении.

Дополнительное расследование проводится на основании заявления пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица) в течение месяца со дня поступления указанного заявления (независимо от срока наступления несчастного случая).

Решение комиссии оформляется протоколом по форме, предусмотренной приложением № 12. Работодатель или руководитель органа, создавшего комиссию по дополнительному расследованию несчастного случая, обязан рассмотреть и утвердить указанный протокол в течение суток после завершения расследования и выдать пострадавшему (его законному представителю или доверенному лицу) один экземпляр утвержденного и заверенного печатью протокола в трехдневный срок после завершения дополнительного расследования. Протокол заседания комиссии приобщается к акту формы Н-1.

При страховых случаях, экземпляр утвержденного и заверенного печатью протокола, в трехдневный срок после завершения дополнительного расследования направляется комиссией в территориальное отделение Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Луганской Народной Республики по месту регистрации работодателя в качестве страхователя, который приобщается к акту формы Н-1 и хранится в течение 45 лет.