Об итогах работы Краснолучского отдела горного надзора  за I квартал 2019 года

Об итогах работы Краснолучского отдела горного надзора  за I квартал 2019 года

В марте 2019 года отделом осуществлялся надзор на 190 предприятиях угольной отрасли, в том числе на 4 действующих государственных шахтах и 163 угледобывающих и углеперерабатывающих предприятии негосударственной формы собственности, а также на 8 предприятиях ВОК и ТКП ГУП ЛНР «Углереструктуризация». Численность работающих на поднадзорных предприятиях составляет 8705 человек, в том числе подземных  4319 человека.

Государственный надзор за состоянием охраны труда осуществляют 6 государственных инспекторов, начальник и заместитель начальника отдела. Отделом за 3 месяца 2019 года отработано 414 дней – 5,3 инспектора в день. Проведено 114 проверок объектов хозяйствования, в том числе  результативных проверок – 68 (7,2 проверки на одного инспектора в месяц или 27,5% по отношению к отработанным дням).

Выявлено инспекторами 1453 нарушения требований законодательных и других нормативных правовых актов по охране труда и промышленной безопасности (91,4 на одного инспектора в месяц) или 21,3 на одну результативную проверку.

Наибольшее число нарушений выявлено при эксплуатации электромеханического оборудования – 496, по ведению горных работ – 155, на шахтном транспорте и подъемах – 122, по проветриванию и ПГР – 101.

В ходе проверок предприятий из-за нарушений нормативных правовых актов по охране труда и промышленной безопасности  7 раз производился временный запрет деятельности работы предприятий, эксплуатации машин, механизмов и оборудования, что составило 0,1 приостановки на одну результативную проверку или 0,4 на одного инспектора в месяц.

К административной ответственности привлечёно 77 работников поднадзорных предприятий: 17 предупреждений и 60 штрафов (0,9 штрафа на 1 результативную проверку или 8,5 на 1 остановку), в том числе 12 первых руководителей на общую сумму 195000 руб. Наложен штраф на 1 субъект хозяйствования («ООО «ПКФ «Лучуглепоставка») на сумму 20000 руб. Взыскано в бюджет Республики 45 штрафов на сумму 156 руб.

За 3 месяца 2019 года на предприятиях поднадзорных отделу уровень производственного травматизма увеличился на 17%: 6 случаев против 5 в 2018 году. В 2019 года произошёл один несчастный случай со смертельным исходом («ООО «ПКФ «Лучуглепоставка»), за аналогичный период 2018 года таких случаев не было.

За 3 месяца 2019 года на предприятиях поднадзорных отделу групповых несчастных случаев не было. В 2019 году таких случаев также не было.

За 3 месяца 2019 года на предприятиях поднадзорных отделу тяжёлых несчастных случаев не было. В 2018 году произошло два таких случая.

За 3 месяца 2019 года на предприятиях поднадзорных отделу случаев смерти не было. В 2019 году также не было таких случаев.

За 3 месяца 2019 года  отделом подготовлены и направлены материалы        генеральному директору ГУП ЛНР «ЦЕНТРУГОЛЬ» по 2 поднадзорным предприятиям: филиалам «Шахта «Новопавловская» и «Шахта «Миусинская», а также генеральному директору ГУП ЛНР «АНТРАЦИТУГОЛЬ» по филиалу «Шахта «Партизанская» для реагирования и правовой оценки нарушений требований законодательства в сфере промышленной безопасности, охраны труда и охраны недр.

В Госгорпромнадзор ЛНР направлено ходатайство об аннулировании разрешения на начало работы повышенной опасности в части обеспечения требований законодательства по охране труда и промышленной безопасности в «ООО «ПКФ «Лучуглепоставка» за нарушение условий выдачи указанного разрешения.

В свете выполнения мероприятий и задач по повышению и совершенствования государственного надзора за состоянием охраны труда и промышленной безопасности и по предупреждению случаев производственного травматизма на поднадзорных отделу субъектах (объектах) разработанных по результатам анализа работы отдела в 2018 году выполнено следующее:

  1. Во исполнение решения коллегии Государственной службы  горного надзора и промышленной  безопасности Луганской  Народной  Республики от 01.02.2019 № 05 в Краснолучском отделе горного надзора проведена следующая работа:

– на технической учёбе 14.02.2019 года рассмотрены решения коллегии Госгорпромнадзора ЛНР от 01.02.2019 № 05. Проанализировано состояние производственного травматизма и надзорной деятельности отдела за 2018 год, по результатам анализа разработаны конкретные меры, направленные на повышение эффективности деятельности отделов;

– установлен систематический контроль выполнения работодателями требований  статьи 234 Трудового Кодекса Луганской Народной Республики в части обеспечения безопасных условий и охраны трудана поднадзорных отделу предприятиях, мер по устранению причин несчастных случаев, разработанных комиссиями по расследованию, недопущению аналогичных случаев, выполнению предписаний, выданных государственными инспекторами по результатам проведенных проверок;

– инспекторскому составу доведено о своевременности, объективности и   надлежащем качестве расследований несчастных случаев  на производстве согласно требований  статей  250-258 Трудового кодекса Луганской  Народной  Республики и Положения  об особенностях расследования  несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, и о формах документов, необходимых для  расследования  несчастных случаев, утвержденного Постановлением Совета Министров  Луганской  Народной  Республики от 17.01.2017 № 25/17;

– усилен надзор за деятельностью ведомственных служб шахт по  профилактике  и предотвращению  случаев производственного травматизма:

– установлен постоянный контроль за проведением ежегодных медицинских осмотров работников угольных предприятий, а также за выполнением рекомендаций медицинских комиссий по перетрудоустройству работников по состоянию их здоровья, обратив особое внимание на работников с сердечно-сосудистой патологией;

– руководителям поднадзорных предприятий направлены письма, в которых предложено принять меры по предупреждению производственного травматизма по основным факторам:

– «взрыв  газа–метана»;

–   «обрушение пород  кровли  и угля в подземных горных выработках»;

–  «эксплуатация шахтного транспорта»;

–  «эксплуатация машин и механизмов»;

–  смертности работников  по естественным причинам.

  1. Активизирована работа по освещению состояния промышленной безопасности и охраны труда на поднадзорных предприятиях на сайте Госгорпромнадзора ЛНР.

С начала 2019 года на сайт направлено 8 информационных статей о состоянии промышленной безопасности и охраны труда в Краснолучско-Антрацитовском регионе и об итогах работы Краснолучского отдела горного надзора, в том числе и по центральной теме Всемирного дня охраны труда в 2019 году: «Охрана труда и будущее сферы труда».

  1. Проведено 2 организационных мероприятий (совещаний) на поднадзорных отделу предприятиях на различную тематику по вопросам промышленной безопасности и охраны труда.

Во II квартале 2019 года планируется и далее выполнять намеченный объём мероприятий и задач по повышению и совершенствования государственного надзора за состоянием охраны труда и промышленной безопасности и по предупреждению случаев производственного травматизма на поднадзорных отделу субъектах (объектах) разработанных по результатам анализа работы отдела в 2018 году и I квартале 2019 года.