В I квартале 2020 года отделом осуществлялся надзор на 195 предприятии угольной отрасли, в том числе на 2 действующих государственных шахтах, 189 угледобывающих и углеперерабатывающих предприятиях негосударственной формы собственности, а также на 8 предприятиях ВОК и ТКП ГУП ЛНР «Углереструктуризация». Численность работающих на поднадзорных предприятиях составляет 5897 человек, в том числе подземных 3860 человек.
Государственный надзор за состоянием охраны труда осуществляли 6 инспекторов, начальник и заместитель начальника отдела. За этот период отработано 403 дня (2019 – 414). Проведено 115 проверок объектов хозяйствования, в том числе 1 – комиссионная проверка (2019 – 114), в том числе результативных проверок – 101 (2019 – 68).
Выявлено инспекторами 2113 нарушений требований законодательных и других нормативных правовых актов по охране труда и промышленной безопасности (2019 – 1453).
В ходе проверок предприятий из-за нарушений нормативных правовых актов по охране труда и промышленной безопасности 15 раз производился временный запрет работы предприятий, эксплуатации машин, механизмов и оборудования (2019 – 7).
К административной ответственности привлечёны 95 работников поднадзорных предприятий (2019 – 77): 27 предупреждений (2019 – 17) и 68 штрафов (2019 – 60), в том числе 10 первых руководителей (2019 – 12) на общую сумму 169 000 руб. (2019 – 195 000). Взыскано в бюджет государства 56 штраф (2019 – 45) на сумму 163 000 руб. (2019 – 156 000).
В 2020 году должностные лица отдела приняли участие в разработке 4 основных предложений и проектов нормативных правовых документов.
Активизирована работа по освещению состояния промышленной безопасности и охраны труда на поднадзорных предприятиях на сайте Госгорпромнадзора ЛНР. С начала 2020 года на сайт направлено 6 информационных статьи (2018 – 5) о состоянии промышленной безопасности и охраны труда в Краснолучско-Антрацитовском регионе и об итогах работы Краснолучского отдела горного надзора, происшедших несчастных случаях и результатах расследования.
Принято участие в проведении 2 организационных мероприятий (совещаний) на поднадзорных отделу предприятиях на тематику по вопросам промышленной безопасности и охраны труда.
Задачи на II квартал 2020 год по повышению эффективности государственного надзора.
Мероприятия и задачи по повышению эффективности и совершенствованию государственного надзора за состоянием охраны труда и промышленной безопасности на поднадзорных субъектах (объектах) на II квартал 2020 года.
Инспекторскому составу отдела во II квартале 2020 года в ходе проведения мероприятий надзорного характера необходимо:
– уделять внимание первоочередному качественному проведению плановых проверок;
– с целью минимизации случаев ухудшения состояния здоровья работников поднадзорных предприятий при производстве работ, в ходе плановых проверок проводить проверки работы медицинских служб предприятий, служб по работе с кадрами, служб охраны труда на предмет осуществления контроля за проведением периодических, предварительных и посменных медицинских осмотров работниками тех участков и структурных подразделений, на которых запланированы мероприятия государственного надзора на текущий период;
– в ходе плановых проверок усилить контроль за качеством проведения расследования несчастных случаев на поднадзорных предприятиях и выполнением мероприятий по устранению причин возникновения несчастных случаев. Должностных лиц, не выполняющих эти мероприятия, привлекать к административной ответственности;
– обращать особое внимание на выполнение руководителями и должностными лицами поднадзорных предприятий должностных обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со статьёй 234 Трудового Кодекса ЛНР:
– при выявлении нарушений требований нормативных правовых актов в сфере охраны труда и промышленной безопасности, которые могут повлечь угрозу жизни и здоровью работников, принимать немедленные меры административного воздействия;
– обращать особое внимание на безопасное состояние рабочих мест с учётом анализа травматизма во I квартале 2020 года.
Мероприятия по предупреждению случаев производственного травматизма на поднадзорных субъектах (объектах) на 2020 год.
Приоритетные направления надзорной деятельности Краснолучского отдела горного надзора во II квартале 2020 года:
– выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных Планом работы Госгорпромнадзора ЛНР на 2020 год;
– анализ и обобщение информации о состоянии производственного травматизма у поднадзорных отделу субъектов хозяйствования;
– оперативный учет несчастных случаев, формирование и предоставление руководству Госгорпромнадзора ЛНР оперативной информации о несчастных случаях со смертельным исходом, с тяжелыми повреждениями здоровья, групповых несчастных случаев на производстве;
– контроль за соблюдением действующего законодательства по вопросам обучения по охране труда в обучающих организациях, поднадзорных отделу;
– контроль за соблюдением действующего законодательства по вопросам разрешительной системы, входящих в компетенцию отдела;
– проведение ежемесячного контроля за выполнением мероприятий по устранению причин возникновения несчастных случаев со смертельным исходом, с тяжелыми повреждениями здоровья, групповых несчастных случаев в угольной отрасли, разработанных комиссиями по их расследованию, с принятием мер реагирования, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики;
– проведение на поднадзорных предприятиях проверок состояния промышленной безопасности и охраны труда в соответсвии с планом проведения плановых проверок на 2020 год с принятием мер реагирования, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики;
– осуществление оперативного ежедневного, еженедельного, ежемесячного и ежеквартального мониторинга надзорной деятельности, производственного травматизма, проветривания и пылегазового режима поднадзорных отделу шахт;
– контроль за выполнением поднадзорными отделу угледобывающими предприятиями условий согласования проектов программ развития горных работ на 2020 год;
– информационное наполнение официального сайта Госгорпромнадзора ЛНР.
