Итоги работы Краснолучского отдела горного надзора за I полугодие 2020 года

В I полугодии 2020 года отделом осуществлялся надзор на 195 предприятии угольной отрасли, в том числе на 1 действующей государственной шахте, 184 угледобывающих и углеперерабатывающих предприятиях негосударственной формы собственности, а также на 10 предприятиях ВОК и ТКП ГУП ЛНР «Углереструктуризация». Численность работающих на поднадзорных предприятиях составляет 4995 человек, в том числе подземных – 3122 человека.

Государственный надзор за состоянием охраны труда осуществляли 6 инспекторов, начальник и заместитель начальника отдела. За этот период отработано 737 дней (2019 – 827). Проведено 147 проверок объектов хозяйствования, в том числе 1 – комиссионная проверка (2019 – 224), в том числе результативных проверок – 130 (2019 – 122).

Выявлено инспекторами 2734 нарушения требований законодательных и других нормативных правовых актов по охране труда и промышленной безопасности (2019 – 2694).

В ходе проверок предприятий из-за нарушений нормативных правовых актов по охране труда и промышленной безопасности 25 раз производился временный запрет работы предприятий, эксплуатации машин, механизмов и оборудования (2019 – 19).

К административной ответственности привлечёны 118 работников поднадзорных предприятий (2019 – 137): 31 предупреждение (2019 – 30) и 87 штрафов (2019 – 107), в том числе на 15 первых руководителей (2019 – 23) на общую сумму   267 000 руб. (2019 – 350 000). Взыскано в бюджет государства 99 штрафов (2019 – 92) на сумму 318 000 руб. (2019 – 299 000).

В I полугодии 2020 года должностные лица отдела приняли участие в разработке 5 основных предложений и проектов нормативных правовых документов.

Активизирована работа по освещению состояния промышленной безопасности и охраны труда на поднадзорных предприятиях на сайте Госгорпромнадзора ЛНР. С начала 2020 года на сайт направлено 11 информационных статей (2018 – 10) о состоянии промышленной безопасности и охраны труда в Краснолучско-Антрацитовском регионе и об итогах работы Краснолучского отдела горного надзора. К празднованию Всемирного дня охраны труда на сайт Госгорпромнадзора ЛНР направлена статья «Нет насилию и притеснениям в сфере труда!»

Принято участие в проведении 2 организационных мероприятий (совещаний) на поднадзорных отделу предприятиях на тематику по вопросам промышленной безопасности и охраны труда.

Проведён и направлен в Госгорпромнадзор ЛНР анализ причин несчастных случаев на производстве за I квартал 2020 года на поднадзорных отделу предприятиях и эффективности мероприятий, предложенных комиссиями по расследованию несчастных случаев пот недопущению их в дальнейшем.

Проведён и направлен в Госгорпромнадзор ЛНР анализ надзорной (контрольной) деятельности отдела в I квартале 2020 года и по каждому инспектору отдел. Разработан комплекс мероприятий, направленных на повышение его эффективности.

Задачи на II полугодие 2020 год по повышению эффективности государственного надзора.

Мероприятия и задачи по повышению эффективности и совершенствованию государственного надзора за состоянием охраны труда и промышленной безопасности на поднадзорных субъектах (объектах) на II полугодие 2020 года.

Инспекторскому составу отдела во II полугодии 2020 года в ходе проведения мероприятий надзорного характера необходимо:

  • уделять внимание первоочередному качественному проведению плановых проверок;
  • с целью минимизации случаев ухудшения состояния здоровья работников поднадзорных предприятий при производстве работ, в ходе плановых проверок проводить проверки оценки условий труда на рабочих местах, работы медицинских служб предприятий, служб по работе с кадрами, служб охраны труда на предмет осуществления контроля за проведением периодических, предварительных и посменных медицинских осмотров работниками тех участков и структурных подразделений, на которых запланированы мероприятия государственного надзора на текущий период;
  • в ходе плановых проверок усилить контроль за качеством проведения расследования несчастных случаев на поднадзорных предприятиях и выполнением мероприятий по устранению причин возникновения несчастных случаев. Должностных лиц, не выполняющих эти мероприятия, привлекать к административной ответственности;
  • обращать особое внимание на выполнение руководителями и должностными лицами поднадзорных предприятий должностных обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со статьёй 234 Трудового Кодекса ЛНР:
  • при выявлении нарушений требований нормативных правовых актов в сфере охраны труда и промышленной безопасности, которые могут повлечь угрозу жизни и здоровью работников, принимать немедленные меры административного воздействия;
  • обращать особое внимание на безопасное состояние рабочих мест с учётом анализа травматизма во I полугодии 2020 года.

Мероприятия по предупреждению случаев производственного травматизма на поднадзорных субъектах (объектах) на II полугодие 2020 года.

Приоритетные направления надзорной деятельности Краснолучского отдела горного надзора во II квартале 2020 года:

  • выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных Планом работы Госгорпромнадзора ЛНР на 2020 год;
  • анализ и обобщение информации о состоянии производственного травматизма у поднадзорных отделу субъектов хозяйствования;
  • оперативный учет несчастных случаев, формирование и предоставление руководству Госгорпромнадзора ЛНР оперативной информации о несчастных случаях со смертельным исходом, с тяжелыми повреждениями здоровья, групповых несчастных случаев на производстве;
  • контроль за соблюдением действующего законодательства по вопросам обучения по охране труда в обучающих организациях, поднадзорных отделу;
  • контроль за соблюдением действующего законодательства по вопросам разрешительной системы, входящих в компетенцию отдела;
  • проведение ежемесячного контроля за выполнением мероприятий по устранению причин возникновения несчастных случаев со смертельным исходом, с тяжелыми повреждениями здоровья, групповых несчастных случаев в угольной отрасли, разработанных комиссиями по их расследованию, с принятием мер реагирования, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики;
  • проведение на поднадзорных предприятиях проверок состояния промышленной безопасности и охраны труда в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2020 год с принятием мер реагирования, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики;
  • осуществление оперативного ежедневного, еженедельного, ежемесячного и ежеквартального мониторинга надзорной деятельности, производственного травматизма, проветривания и пылегазового режима поднадзорных отделу шахт;
  • контроль за выполнением поднадзорными отделу угледобывающими предприятиями условий согласования проектов программ развития горных работ на 2020 год;
  • информационное наполнение официального сайта Госгорпромнадзора ЛНР.