Итоги работы Краснолучского отдела горного надзора за I полугодие 2021 года

В I полугодии 2021 года отдел осуществлял надзор на 190 субъектах хозяйствования и 687 объектах. Надзор осуществляли: 1 начальник – государственный инспектор промышленной безопасности и охраны труда, 1 заместитель начальника – государственный инспектор промышленной безопасности и охраны труда, 6 главных специалистов – государственных инспекторов промышленной безопасности и охраны труда..

В I полугодии 2021 года отработано – 760 человеко-дней (в 2020 –737)  (+23).

В I полугодии 2021 года государственными инспекторами отдела принято участие в проведении 6 проверок субъектов хозяйствования (в 2020 – 1) (+5), проведено 184 проверки объектов субъектов хозяйствования (в 2020 – 147) (+37).

Количество проверок объектов субъектов хозяйствования, при которых выявлены нарушения – 149 (в 2020 – 130) (+19).

В ходе проверок выявлено 4130 нарушений требований законодательства и иных нормативных правовых актов по вопросам промышленной безопасности и охраны труда (в 2020 – 2734) (+1396).

В I полугодии 2021 года по результатам проведенных проверок и выявленных нарушений применена административная мера воздействия 184 раза (в 2020 – 143) (+41), а именно:

– произведено 25 временных запретов деятельности (в 2020– 25) (±0),

– предупреждений  8 (в 2020 – 31), (-23),

– административных штрафов  153 (в 2020 – 87), (+66),

– из них 60 штрафов на первых руководителей (в 2020 – 15), (+45),

– на общую сумму 688 тыс. рублей (в 2020 – 267 тыс. руб.), (+421 тыс. руб.).

По прежнему активна работа по освещению состояния промышленной безопасности и охраны труда на поднадзорных предприятиях  на сайте Госгорпромнадзора ЛНР. С начала 2021 года на сайт направлено 8 информационных статей  о состоянии промышленной безопасности и охраны труда в Краснолучско-Антрацитовском регионе и об итогах работы Краснолучского отдела горного надзора.

Проведены и анализы причин несчастных случаев на производстве за I полугодие 2021 года на поднадзорных отделу предприятиях и эффективности мероприятий, предложенных комиссиями по расследованию несчастных случаев по недопущению их в дальнейшем.

Проведены анализы  надзорной (контрольной) деятельности отдела за I полугодие 2021 года по каждому инспектору отдела. Разработан комплекс мероприятий, направленных на повышение его эффективности.

Мероприятия и задачи по повышению эффективности и совершенствованию государственного надзора за состоянием охраны труда и промышленной безопасности на поднадзорных субъектах (объектах) во III квартале 2021 года.

Инспекторскому составу отдела в III квартале 2021 года в ходе проведения мероприятий надзорного характера необходимо:

– уделить особое внимание полноте и правильности в оформлении и содержании экспертных заключений согласно требованиям действующего законодательства;

– установить контроль проведения экспертиз технических устройств в связи с вновь вводимыми в эксплуатацию подземными установками;

– установить систематический контроль за объективностью и качеством инспекторских предписаний, выданных по результатам проверок предприятий в части содержания безопасной эксплуатации объектов повышенной опасности;

– обратить особое внимание инспекторского состава в ходе проверок опасных производственных объектов на наличие на них Положения о системе управления промышленной безопасностью, регистрации опасного производственного объекта, политики предприятия в области промышленной безопасности, мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах, плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, аттестации работников в области промышленной безопасности;

– уделять внимание первоочередному качественному проведению проверок;

– с целью минимизации случаев ухудшения состояния здоровья работников поднадзорных предприятий при производстве работ, в ходе плановых проверок проводить проверки работы медицинских служб предприятий, служб по работе с кадрами, служб охраны труда на предмет осуществления контроля за проведением периодических, предварительных и посменных медицинских осмотров работниками тех участков и структурных подразделений, на которых запланированы мероприятия государственного надзора на текущий период;

– в ходе плановых проверок усилить контроль за качеством проведения расследования несчастных случаев на поднадзорных предприятиях и выполнением мероприятий  по устранению причин возникновения несчастных случаев. Должностных лиц, не выполняющих эти мероприятия, привлекать к административной ответственности;

– обращать особое внимание на выполнение руководителями и должностными лицами поднадзорных предприятий должностных обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со статьёй 234 Трудового Кодекса ЛНР:

– при выявлении нарушений требований нормативных правовых актов в сфере охраны труда и промышленной безопасности, которые могут повлечь угрозу жизни и здоровью работников, принимать немедленные меры административного воздействия;

– обращать особое внимание на безопасное состояние рабочих мест с учётом анализа травматизма в II квартале 2021 года;

– улучшить показатели надзорной деятельности, приблизив их к средним показателям по отделу.

Приоритетные направления надзорной деятельности Краснолучского отдела горного надзора в III квартале 2021 года:

– выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных Планом работы Госгорпромнадзора ЛНР на 2021 год;

– анализ и обобщение информации о состоянии производственного травматизма у поднадзорных отделу субъектов хозяйствования;

– оперативный учет несчастных случаев, аварий, формирование и предоставление руководству Госгорпромнадзора ЛНР оперативной информации о несчастных случаях со смертельным исходом, с тяжелыми повреждениями здоровья, групповых несчастных случаев на производств, аварий;

– проведение в соответствии с действующим законодательством на поднадзорных отделу ОПО режима постоянного государственного надзора;;

– проведение на поднадзорных предприятиях проверок состояния промышленной безопасности и охраны труда в соответствии с планом проведения проверок на 2021 год с принятием мер реагирования, предусмотренных законодательством Луганской  Народной  Республики;

– осуществление оперативного ежедневного, еженедельного, ежемесячного и ежеквартального мониторинга надзорной деятельности, производственного травматизма, проветривания и пылегазового режима поднадзорных отделу шахт, обеспечением работников поднадзорных предприятий средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответсвии с требуемыми нормами;

– контроль за выполнением поднадзорными отделу угледобывающими предприятиями условий согласования проектов программ развития горных работ на 2021 год;

– информационное наполнение официального сайта  Госгорпромнадзора ЛНР.