Итоги работы отдела горного надзора, контроля за проветриванием, пылегазовым режимом шахт и охраной недр за 9 месяцев 2021 года

Инспекторским составом отдела горного надзора, контроля за проветриванием, пылегазовым режимом шахт и охраной недр за 9 месяцев 2021 года было проведено 236 плановых и 26 внеплановых оперативных обследований подконтрольных объектов Государственной службе горного надзора и промышленной безопасности Луганской Народной Республики. В ходе проверок проверялась эффективность функционирования системы управления производством и охраной труда, состояние охраны недр, геолого-маркшейдерского обеспечения и промышленной безопасности при ведении горных работ открытым и подземным способом, при переработке углей и обращении со взрывчатыми материалами промышленного назначения.

По результатам проведенных проверок субъектам хозяйствования в установленном порядке выданы акты и обязательные к исполнению предписания.

Выявлено 4999  нарушений нормативных правовых актов по охране труда и промышленной  безопасности.

К административной ответственности за допущенные нарушения требований нормативных правовых  актов по охране труда и промышленной безопасности привлечено 237 должностных лиц поднадзорных предприятий: вынесено 12 предупреждений и  наложено 225 штрафов, на общую сумму 672 тысячи российских рублей, в том числе на 38 первых руководителей на сумму 112 тысяч российских рублей.

По результатам проверок, из-за выявленных нарушений нормативных правовых актов  по охране труда и промышленной  безопасности  производились временные запреты деятельности в виде приостановки  эксплуатации машин и механизмов на поднадзорных предприятиях: шахта «Белореченская» ПП «Шахтоуправление Луганское», шахта «Должанская-Капитальная» и шахта «Харьковская» ПП «Шахтоуправление Свердловкое» ГУП ЛНР «РТК «Востокуголь».

В течении 9-ти месяцев 2021 года на поднадзорных отделу предприятиях несчастных случаев допущено не было.

За отчетный период работниками отдела проведено 455 не выездных документальных проверок, в результате которых подготовлены решения о выдаче 25 горных отводов предприятиям различной формы собственности, согласованы материалы 25 предприятиям на недропользование и 21 проект отработки месторождений полезных ископаемых и переработки минерального сырья в Луганской Народной Республике.

Рассмотрены предоставленные материалы об установлении категорийности угольных шахт по газу – метану для 47 предприятий (ГУП, ООО и ЧП) Луганской Народной Республики.

Рассмотрены материалы и выданы 28 разрешений на право производства взрывных работ при ведении горных работ подземным и открытым способом, 22 свидетельства на право приобретения взрывчатых материалов промышленного назначения, 34 свидетельства на эксплуатацию мест хранения взрывчатых материалов промышленного назначения, 16 предприятиям присвоены индексы на средства инициирования взрывчатых материалов.

Рассмотрены по 12 малым угольным предприятиям негосударственной формы собственности мероприятия согласно Временного порядка устранения выявленных нарушений в сфере промышленной безопасности охраны труда.

Рассмотрены по 29 угольным предприятиям предоставленные материалы на получение разрешения на начало работ повышенной опасности в части обеспечения требований законодательства по охране труда и промышленной безопасности.

Рассмотрены экспертные заключения по вопросам промышленной безопасности по 91 угольному предприятию для внесения в реестр  заключений экспертиз промышленной безопасности.

Работники отдела принимали участие в постоянно-действующих комиссиях по проверке знаний по общим вопросам охраны труда у работников угольных предприятий Луганской Народной Республики в специализированной обучающей организации ООО «Техэксперт» и в ГУП ЛНР «НТЦ ПБ», а также в аттестационной комиссии Госгорпромнадзора ЛНР при аттестации руководителей угольных предприятий, членов аттестационных комиссий угольных предприятий и ответственных за производственный контроль согласно требований закона ЛНР «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Приоритетными направлениями при проведении надзорной деятельности отделом горного надзора, контроля за проветриванием, пылегазовым режимом шахт и охраной недр являлись и являются:

  • усовершенствование контроля за состоянием охраны труда и промышленной безопасности в части контроля за обеспечением проветривания и пылегазового режима, отработкой пластов опасных по внезапным выбросам угля и газа, склонных к самовозгоранию угля;
  • усиление контроля за выполнением мер безопасности при проведении буровзрывных работ на пластах опасных по внезапным выбросам, режимов ведения взрывных работ;
  • выполнение мероприятий, направленных на повышение эффективности дегазации угольных пластов;
  • осуществление контроля за выполнением работ (выполнение графика) по ремонту вертикальных стволов шахт;
  • осуществление контроля за выполнением сроков проведения технического освидетельствования оборудования, эксплуатируемого на поднадзорных предприятиях.