Порядок продления сроков устранения отдельных пунктов предписания

Сроки и последовательность процедур (действий), проводимых Государственной службой горного надзора и промышленной безопасности Луганской Народной Республики (далее – Госгорпромнадзор ЛНР) в процессе организации и осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности и государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства об охране труда, а также порядок взаимодействия между Госгорпромнадзором ЛНР и юридическими лицами, независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности, в процессе осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности и государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства об охране труда определены Регламентом организации и осуществления государственного надзора за соблюдением обязательных требований промышленной безопасности и охраны труда должностными лицами Государственной службы горного надзора и промышленной безопасности Луганской Народной Республики, утвержденным приказом Государственной службы горного надзора и промышленной безопасности Луганской Народной Республики от 24.05.2021 № 285, зарегистрированным в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 08.07.2021 за № 325/3986 (далее – Регламент).

Предметом государственного надзора (контроля) является соблюдение Организациями, их руководителями (лицами, на которых возложены такие обязанности в соответствии с  действующим законодательством Луганской Народной Республики) и иными должностными лицами в процессе осуществления деятельности требований, установленных Законом Луганской Народной Республики от 30.08.2019 № 80-III «О промышленной безопасности опасных  производственных объектов» (с изменениями) (далее – Закон), Трудовым кодексом Луганской Народной Республики от 30.04.2015 № 23-II (с изменениями) (далее – ТК ЛНР), другими законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики в области промышленной безопасности и охраны труда.

По окончанию проведения мероприятий по осуществлению государственного надзора (контроля) в области промышленной безопасности и охраны труда, в случае выявления нарушений, должностными лицами Госгорпромнадзора ЛНР, выдается обязательное к выполнению предписание.

Сроки выполнения предписания устанавливаются исходя из характера выявленного нарушения, степени его влияния на обеспечение промышленной безопасности и охраны труда, а также минимально необходимого времени для устранения выявленных нарушений.

Предписание подлежит исполнению в установленный в нем срок. Указанный срок не может превышать трех лет. Основанием для начала процедуры осуществления контроля за исполнением выданных предписаний является истечение срока устранения нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности и охраны труда, в том числе на опасных производственных объектах, указанных в предписании.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет за собой административную ответственность, предусмотренную Кодексом Луганской Народной Республики об административных правонарушениях.

В случае необходимости продления сроков устранения отдельных пунктов предписания по уважительным причинам, юридическое лицо, физическое лицо – предприниматель, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда, не позднее 10 (десяти) рабочих дней до указанного в предписании срока устранения нарушения, вправе направить в Госгорпромнадзор ЛНР аргументированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания (далее – ходатайство). К ходатайству прилагаются документы, обосновывающие продление срока, материалы о ходе устранения нарушения к моменту направления ходатайства, а также подтверждающие принятие Организацией организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасное ведение работ, в том числе на опасном производственном объекте до устранения нарушений, указанных в предписании.

В случае, если документы и материалы, прилагаемые к ходатайству, не содержат обоснования продления срока и/или не подтверждают принятие Организацией организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасное ведение работ руководителем (заместителем руководителя) Госгорпромнадзора ЛНР принимается решение об отказе в удовлетворении ходатайства.

Решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания принимается руководителем (заместителем руководителя) Госгорпромнадзора ЛНР в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня его регистрации в Госгорпромнадзоре ЛНР.

В случае принятия мотивированного решения о продлении срока исполнения предписания (пункта предписания) либо об отказе в продлении срока исполнения предписания (пункта предписания), такое решение оформляется в произвольной форме в виде уведомления Организации (письма в адрес Организации) с обязательным указанием сроков продления либо об отказе в продлении срока исполнения предписания (пункта предписания) с указанием причины отказа.